ADB DEVASIA-ს ანგარიში: მდგრადი მოდელი წყლის დაზოგვის სარწყავად ინიუანმუს საგრაფოში

წყლის დაზოგვის სარწყავი მდგრადი მოდელი Yuanmou County-ში

რეზიუმე: აზიის განვითარების ბანკის განვითარების აზიის ვებსაიტის მთავარ გვერდზე „ტენდენციური თემები“ სვეტმა გამოაქვეყნა წყლის დაზოგვის ეფექტური სარწყავი PPP პროექტის შემთხვევა იუანმოუში, იუნანში, რომელიც მიზნად ისახავს ჩინეთის PPP პროექტების საქმისა და გამოცდილების გაზიარებას. აზიის სხვა განვითარებად ქვეყნებთან ერთად.

წყლის დაზოგვის სარწყავი მდგრადი მოდელი Yuanmou County-ში
ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკაში საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტმა გააუმჯობესა ფერმერების წარმოება და შემოსავალი ინტეგრირებული ჭკვიანი სარწყავი სისტემის აშენებით.
მიმოხილვა
ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის (PRC) იუნანის პროვინციაში მდებარე იუანმუს ოლქი, რომელიც მდებარეობს მდინარე ჯინშაჯიანგის მშრალ ცხელ ხეობაში, განიცდიდა წყლის სერიოზულ დეფიციტს, რამაც შეაფერხა ადგილობრივი სოფლის მეურნეობის პროგრესი და გამოიწვია არამდგრადი სარწყავი პრაქტიკის ზრდა. .
სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობის (PPP) პროექტმა ააშენა ინტეგრირებული სადისტრიბუციო ქსელი ქვეყნის წყალმომარაგებისა და სარწყავად გამოყენების გასაუმჯობესებლად და შეიმუშავა სისტემა, რათა მისი ოპერირება მდგრადი ყოფილიყო.პროექტმა გააუმჯობესა ფერმის წარმოება, გაზარდა ფერმერების შემოსავალი და შეამცირა წყლის მოხმარება და ღირებულება.
პროექტის Snapshot
თარიღები
2017 წელი: პროექტის გაშვება
2018-2038: საოპერაციო პერიოდი
ღირებულება
$44.37 მილიონი (£307.7852 მილიონი): პროექტის მთლიანი ღირებულება
ინსტიტუტები / დაინტერესებული მხარეები
შემსრულებელი სააგენტო:
იუანმუს ოლქის წყლის ბიურო
Dayu Irrigation Group Co., Ltd.
დაფინანსება:
Dayu Irrigation Group Co., Ltd.
ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის მთავრობა
ადგილობრივი ფერმერები და სხვა დაინტერესებული მხარეები
გამოწვევა
იუანმუში მორწყვაზე წლიური მოთხოვნაა 92,279 მილიონი კუბური მეტრი (მ³).თუმცა, ყოველწლიურად მხოლოდ 66,382 მილიონი მ³ წყალია ხელმისაწვდომი.ქვეყნის 28667 ჰექტარი სახნავი მიწიდან მხოლოდ 55% არის სარწყავი.იუანმუს მოსახლეობა დიდი ხანია ითხოვს ამ წყლის კრიზისის გადაწყვეტას, მაგრამ ადგილობრივ მთავრობას აქვს შეზღუდული ბიუჯეტი და შესაძლებლობები, განახორციელოს წყლის დაზოგვის ძალისხმევა მისი დაგეგმილი ინფრასტრუქტურული პროექტების გარდა.
კონტექსტი
Yuanmou County მდებარეობს ცენტრალური იუნანის პლატოს ჩრდილოეთით და მართავს სამ ქალაქს და შვიდ დაბას.მისი უდიდესი სექტორი სოფლის მეურნეობაა და მოსახლეობის დაახლოებით 90% ფერმერია.ქვეყანა მდიდარია ბრინჯით, ბოსტნეულით, მანგოთ, ლონგანით, ყავით, თამარინდით და სხვა ტროპიკული და სუბტროპიკული კულტურებით.
რეგიონში სამი რეზერვუარია, რომლებიც შეიძლება იყოს წყლის წყარო სარწყავად.გარდა ამისა, ადგილობრივი ფერმერების ერთ სულ მოსახლეზე წლიური შემოსავალი 8000 ¥-ზე მეტია (1153 აშშ დოლარი) და საშუალო პროდუქციის ღირებულება ჰექტარზე აღემატება 150000 ¥-ს (21623 აშშ დოლარი).ეს ფაქტორები იუანმუს ეკონომიკურად იდეალურს ხდის წყლის კონსერვაციის რეფორმის პროექტის განსახორციელებლად PPP-ის ფარგლებში.
გამოსავალი
PRC-ის მთავრობა მოუწოდებს კერძო სექტორს მონაწილეობა მიიღოს წყლის დაზოგვის პროექტებში ინვესტიციებში, მშენებლობასა და ექსპლუატაციაში PPP მოდელის საშუალებით, რადგან ამან შეიძლება შეამსუბუქოს მთავრობის ფინანსური და ტექნიკური ტვირთი უკეთესი და დროული საჯარო სერვისების მიწოდებაში.
კონკურენტული შესყიდვების საშუალებით, Yuanmou-ს ადგილობრივმა მთავრობამ აირჩია Dayu Irrigation Group Co., LTD.როგორც მისი წყლის ბიუროს პროექტის პარტნიორი სასოფლო-სამეურნეო მიწების სარწყავი წყლის ქსელის სისტემის მშენებლობაში.Dayu ამ სისტემას 20 წლის განმავლობაში იმუშავებს.
პროექტმა ააშენა წყლის ინტეგრირებული ქსელის სისტემა შემდეგი კომპონენტებით:
· წყალმიმღები: ორი მრავალდონიანი წყალმიმღები ორ რეზერვუარში.
·წყლის გადაცემა: 32,33 კილომეტრიანი (კმ) მთავარი მილი წყალმიმღებისაგან წყლის გადასატანად და 46 წყლის გადამცემი მაგისტრალური მილი მაგისტრალურ მილსადენზე პერპენდიკულარული, საერთო სიგრძით 156,58 კმ.
·წყლის განაწილება: 801 ქვემთავარი მილი წყლის განაწილებისთვის წყლის გადამცემი მაგისტრალური მილების პერპენდიკულარულად, საერთო სიგრძით 266.2 კმ, 901 განშტოებული მილი წყლის განაწილებისთვის პერპენდიკულარულად 345.33 კმ სიგრძით და 4,933 DN50. ჭკვიანი წყლის მრიცხველები.
· სასოფლო-სამეურნეო საინჟინრო: მილების ქსელი განშტოების მილების ქვეშ წყლის განაწილებისთვის, რომელიც შედგება 4,753 დამხმარე მილისგან, საერთო სიგრძით 241,73 კმ, მილები 65,56 მილიონი მეტრი, წვეთოვანი სარწყავი მილები 3,33 მილიონი მეტრი და 1,2 მილიონი წვეთოვანი.
·ჭკვიანი წყლის დაზოგვის საინფორმაციო სისტემა: წყლის გადაცემისა და განაწილების მონიტორინგის სისტემა, მეტეოროლოგიური და ტენიანობის ინფორმაციის მონიტორინგის სისტემა, წყლის დაზოგვის ავტომატური მორწყვა და საინფორმაციო სისტემის კონტროლის ცენტრი.
პროექტში ინტეგრირებული იყო ჭკვიანი წყლის მრიცხველები, ელექტრო სარქველი, ელექტრომომარაგების სისტემა, უკაბელო სენსორი და უკაბელო საკომუნიკაციო მოწყობილობა ინფორმაციის გადასაცემად, როგორიცაა მოსავლის წყლის მოხმარება, სასუქის რაოდენობა, პესტიციდების რაოდენობა, ნიადაგის ტენიანობა, ამინდის ცვლილება, მილების უსაფრთხო მუშაობა და სხვა. საკონტროლო ცენტრამდე.შეიქმნა სპეციალური აპლიკაცია, რომელიც ფერმერებს შეუძლიათ ჩამოტვირთოთ და დააინსტალირონ მობილურ ტელეფონებზე.ფერმერებს შეუძლიათ აპლიკაციის გამოყენება წყლის გადასახადის გადასახდელად და საკონტროლო ცენტრიდან წყლის გამოყენებისთვის.ფერმერებისგან წყლის გამოყენების შესახებ ინფორმაციის შეგროვების შემდეგ კონტროლის ცენტრი შეიმუშავებს წყალმომარაგების გრაფიკს და აცნობებს მათ ტექსტური შეტყობინების საშუალებით.შემდეგ, ფერმერებს შეუძლიათ გამოიყენონ თავიანთი მობილური ტელეფონები სარწყავი, სასუქების და პესტიციდების გამოყენების ადგილობრივი კონტროლის სარქველების გამოსაყენებლად.ახლა მათ შეუძლიათ მიიღონ წყალი მოთხოვნით და დაზოგონ სამუშაო ხარჯებიც.
სამშენებლო ინფრასტრუქტურის გარდა, პროექტმა ასევე დანერგა მონაცემთა და ბაზარზე დაფუძნებული მექანიზმები, რათა წყალმომარაგების ინტეგრირებული ქსელის სისტემა მდგრადი ყოფილიყო.
წყლის უფლებების საწყისი განაწილება: საფუძვლიანი გამოკვლევისა და ანალიზის საფუძველზე, მთავრობა მიუთითებს წყლის საშუალო მოხმარების სტანდარტზე ჰექტარზე და აყალიბებს წყლის უფლებების გარიგების სისტემას, რომელშიც წყლის უფლებით ვაჭრობა შეიძლება.
წყლის ფასი: მთავრობა ადგენს წყლის ფასს, რომელიც შეიძლება დარეგულირდეს გაანგარიშებისა და ზედამხედველობის საფუძველზე ფასების ბიუროს საჯარო განხილვის შემდეგ.
წყლის დაზოგვის წახალისება და მიზნობრივი სუბსიდირების მექანიზმი: მთავრობა აყალიბებს წყლის დაზოგვის ჯილდოს ფონდს ფერმერებისთვის სტიმულირებისა და ბრინჯის დარგვის სუბსიდირების მიზნით.იმავდროულად, ჭარბი წყლის გამოყენებისთვის უნდა იქნას გამოყენებული პროგრესული დანამატის გეგმა.
მასობრივი მონაწილეობა: წყლის მოხმარების კოოპერატივმა, რომელიც ორგანიზებულია ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ და ერთობლივად შეიქმნა წყალსაცავის მართვის ოფისის, 16 თემისა და სოფლის კომიტეტის მიერ, იუანმუს ოლქის ფართომასშტაბიანი სარწყავი ტერიტორიისთვის, შთანთქა პროექტის ტერიტორიაზე 13,300 წყლის მომხმარებელი, როგორც კოოპერატივის წევრები და მოიზიდა 27,2596 მილიონი £ (3,9296 მილიონი აშშ დოლარი) აქციების გამოწერის გზით, ინვესტიციით სპეციალური დანიშნულების მანქანაში (SPV), შვილობილი კომპანია, რომელიც შეიქმნა Dayu-ს და იუანმუს ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ, გარანტირებული ანაზღაურებით მინიმალური განაკვეთით 4,95%.ფერმერების ინვესტიცია ხელს უწყობს პროექტის განხორციელებას და იზიარებს SPV-ს მოგებას.
პროექტის მართვა და შენარჩუნება.პროექტმა განხორციელდა სამ დონის მართვა და ტექნიკური მომსახურება.პროექტთან დაკავშირებული წყლის წყაროებს მართავს და ინახავს წყალსაცავის მართვის ოფისი.წყლის გადამცემი მილები და ჭკვიანური წყლის გამრიცხველიანების საშუალებები წყლის მიმღები ობიექტებიდან საველე ბოლო მრიცხველებამდე იმართება და შენარჩუნებულია SPV-ის მიერ.იმავდროულად, წვეთოვანი სარწყავი მილები საველე ბოლო მრიცხველების შემდეგ თვითნაკეთია და მართავს ბენეფიციარი მომხმარებლები.პროექტის აქტივების უფლებები დაზუსტებულია პრინციპით: „ადამიანი ფლობს იმას, რასაც ინვესტირებას ახდენს“.
შედეგები
პროექტმა ხელი შეუწყო თანამედროვე სოფლის მეურნეობის სისტემაზე გადასვლას, რომელიც ეფექტურია წყლის, სასუქის, დროისა და შრომის ეფექტური დაზოგვისა და მაქსიმალური გამოყენებისთვის;და ფერმერების შემოსავლების გაზრდაში.
სისტემატური წვეთოვანი ტექნოლოგიით, სასოფლო-სამეურნეო მიწებში წყლის გამოყენება ეფექტური გახდა.წყლის საშუალო მოხმარება ჰექტარზე შემცირდა 2700-3600 მ³-მდე 9000-12000 მ³-დან.ფერმერის დატვირთვის შემცირების გარდა, წვეთოვანი სარწყავი მილების გამოყენებამ ქიმიური სასუქებისა და პესტიციდების გამოყენებამ გააუმჯობესა მათი გამოყენება 30%-ით.ამან გაზარდა სოფლის მეურნეობის წარმოება 26.6%-ით, ფერმერების შემოსავალი 17.4%-ით.
პროექტმა ასევე შეამცირა წყლის საშუალო ღირებულება ჰექტარზე 5250 £-მდე (757$) 18870 £-დან (2720$).ამან ხელი შეუწყო ფერმერებს ტრადიციული მარცვლეული კულტურებიდან გადასულიყვნენ მაღალი ღირებულების ფულად კულტურებზე, როგორიცაა ეკონომიკური ტყის ხილი, როგორიცაა მანგო, ლონგანი, ყურძენი და ფორთოხალი.ამან გაზარდა შემოსავალი ჰექტარზე 75,000 იუანზე (10,812 აშშ დოლარი) მეტით.
სპეციალური დანიშნულების მანქანა, რომელიც ფერმერების მიერ გადახდილ წყალს ეყრდნობა, ინვესტიციებს 5-დან 7 წლამდე აღადგენს.მისი ინვესტიციის ანაზღაურება 7%-ზე მეტია.
წყლის ხარისხის, გარემოს და ნიადაგის ეფექტიანმა მონიტორინგმა და რემედიაციამ ხელი შეუწყო პასუხისმგებელ და მწვანე ფერმის წარმოებას.მინიმუმამდე იქნა დაყვანილი ქიმიური სასუქებისა და პესტიციდების გამოყენება.ამ ზომებმა შეამცირა არაპუნქტიანი დაბინძურება და ადგილობრივი სოფლის მეურნეობა უფრო მდგრადი გახადა კლიმატის ცვლილების მიმართ.
გაკვეთილები
კერძო კომპანიის ჩართულობა ხელს უწყობს მთავრობის როლის „სპორტსმენიდან“ „მსაჯად“ გარდაქმნას.სრული საბაზრო კონკურენცია პროფესიონალებს საშუალებას აძლევს გამოიყენონ თავიანთი გამოცდილება.
პროექტის ბიზნეს მოდელი რთულია და მოითხოვს ძლიერ ყოვლისმომცველ უნარს პროექტის მშენებლობისა და ექსპლუატაციისთვის.
PPP პროექტი, რომელიც მოიცავს დიდ ფართობს, მოითხოვს მაღალ ინვესტიციებს და იყენებს სმარტ ტექნოლოგიებს, არა მხოლოდ ეფექტურად ამცირებს სახელმწიფო სახსრების ზეწოლას ერთჯერადი ინვესტიციისთვის, არამედ უზრუნველყოფს მშენებლობის დროულად დასრულებას და მუშაობის კარგ შესრულებას.
შენიშვნა: ADB აღიარებს „ჩინეთს“, როგორც ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკას.
რესურსი
ჩინეთის საჯარო კერძო პარტნიორობის ცენტრის ვებსაიტი.

გამოქვეყნების დრო: დეკ-30-2022

დატოვე შენი შეტყობინება

დაწერეთ თქვენი მესიჯი აქ და გამოგვიგზავნეთ